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双监护制度在HSE管理中的应用 刘鲁生 2018年12月06日

近几年来,中原油田天然气处理厂普光项目部各场站每周一必须例行开展安全活动。活动每次传达的安全事故案例,其惨烈场景都让人触目惊心。如何防范、遏制事故的发生,将事故隐患消灭在萌芽状态,是企业生产的重中之重。在诸多预防事故发生的措施中,笔者认为,抓好现场施工监护最为重要,实行现场施工双人监护、多人监督,严格制度考核,就是遏制安全事故发生最有效的措施。

项目部HSE管理难题。普光项目部作为天然气净化厂业务承包单位,承揽净化水场、循环水场、污水处理场、碱渣、胺液净化氧化反应、图幅热力管网等9个单元,设备分散、点多、面广、线长。由于安全管理人员有限,在安全管理过程中很难做到全面、实时的监管掌控。同时,承包的场站现场施工作业人员涉及中原油建、中原维保、处理厂维保项目部等单位及油田外部施工队伍,人员素质参差不齐,在直接作业环节中也存在监护不到位、监护现场脱岗、监护职责不清楚、责任心不强等安全瓶颈问题,导致HSE工作措施不落实或执行不到位,存在着安全隐患。

实行双人监护制度,落实全员管理责任。项目部遵守上级安全部门的要求,全员参与取证工作,都要参加普光项目部组织的监护知识考试,取得安全监护证。监护人员在场站作业施工前,到岗位所在车间HSE办公室签订监护责任书,填写相关信息,内容包括单位、姓名、作业内容、进入单元、作业时间段、责任承诺等,经大班班长确认、安全管理人员审核、领导批准后方可进入施工现场监护,做到持证监护双人监督。同时,针对日常监护等常规性工作,项目部还制订下发了安全监护口袋书,监护内容简单易懂,方便员工对照落实监护职责。

实行双监护制度的成效。一是通过实行双监护制度,促进岗位员工主动抓安全、管安全,主动对区域内施工作业活动进行有效监管,有效控制现场作业风险,规范现场施工人员的安全行为。职工的安全意识、红线意识得到增强。二是实行双监护制度,可解决安全人员有限的问题,在施工作业中杜绝了出现无人监护的现象,营造了岗位安全人人管理、人人监督的良好氛围,实现了实质意义上的齐抓共管,形成了我的区域我负责、我的地盘我做主的良好局面。三是实行双监护制度,项目部与施工单位之间沟通,通过监护人每天一总结、每天一汇报,实时掌控场站施工、巡检、检修、维修等作业人员动态,有效防止违规作业、违规施工等现象发生,实现安全生产“零事故”。

实现安全生产,树立员工安全红线意识。双监护制度只是一种手段,落实“一岗双责”制度,营造无事故工作环境的责任应由各级领导和所有员工共同承担。安全不是单靠部分人员的管理和重视就能维护的,必须全员参与、人人重视才有保障。所以,要将安全生产责任制分配到岗位、落实到个人,做到纵向到底、横向到边,无漏洞、无死角,形成人人有责任、全员抓安全的管理格局。真正把安全作为头等大事来抓,变事后反思为事前预防,把不安全因素彻底消灭在萌芽状态,不忽视每一个微小细节、不轻视每一个细小瑕疵,企业的安全生产才能得到充分的保障。