本报讯 （记者 段利梅 通讯员 李善辉 袁永飞） 2月20日，南乐县第十六届人民代表大会第四次会议召开。会上，县长魏志峰作政府工作报告。报告共分为2023年工作回顾、2024年总体要求和预期目标、全心全意办好民生实事、从严从实抓好自身建设。

报告指出，2024年，南乐县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“十大战略”，扎实开展制造业倍增行动，奋力建设“两个基地、三城、一个先行区”，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，强化市域一体化协调发展北部支点支撑能力，在县域经济“成高原”上奋力争先。

报告确定了2024年南乐县经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长7%，研发经费投入增长19%以上，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长6%，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业0.38万人，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量稳定在55万吨以上，常住人口城镇化率提高1.2个百分点。

为实现以上目标，南乐县决定从6个方面发力：

一是链式布局、集群发展，深入实施制造业倍增行动。厚植新质生产力，持续巩固和增强制造业竞争优势，为全县高质量发展提供有力支撑

强化创新驱动引领，培育国家级高新技术企业4家以上，新增市级及以上研发平台6家，为产业发展蓄势赋能。培育壮大主导产业，抢抓河南省禁限塑机遇，着力打造纤维素、半纤维素、木质素、生物基能源4条产业链，推进可降解材料产业快速发展，力争年内新材料产业集群产值达到45亿元。不断育龙头、补链条、聚集群，大力发展熟食、预制菜等精深加工产业，努力打造豫北地区最大的白酒生产基地，进一步做大做强“乐滋乐味”品牌，持续提升食品加工产业规模和层次，力争年内绿色食品产业集群产值达到95亿元。推进装备制造产业转型升级，力争年内装备制造产业集群产值达到20亿元。加大招商引资力度，确保新签约亿元以上项目46个，实际利用制造业招商引资项目到位资金增长50%以上。

二是突出重点、精准发力，着力扩投资促消费。以更大力度抓投资、上项目、优服务、促发展，提振市场信心，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

坚持项目为王，实施好总投资288.9亿元的45个省、市重点项目，完成年度投资129.3亿元。强化要素保障，持续深化“万人助万企”活动，加大重点项目建设用地报批力度，完善开发区基础配套设施，多维度解决企业急难愁盼问题，为项目建设保驾护航。再现市场繁荣，丰富消费场景，繁荣文旅消费，活跃电商经济，用好各级刺激消费政策“红包”，推动房地产行业健康良性发展，为消费“添柴”、为市场“加火”，让城市烟火气更加温暖浓郁。

三是完善设施、补齐短板，提升城市承载能力。着力建设豫鲁冀三省交会处公共服务的高地、要素汇集的洼地，打造三省交界处区域性中心

塑造特色风貌，坚持以文“化”城，将仓颉文化符号和南乐元素有机融入城市规划建设，增强县城区域文化影响力、精神感召力。紧紧围绕特色做文章，发挥西湖、南湖、森林公园等公共绿地优势，达到“一子落、全局活”的效果。打造宜居环境。做实“里子工程”，加强水电气热等“城市生命线”运行保障，着力解决群众出行“堵心事”。树立公园城市理念，高效利用零碎空地、边角空间，满足群众“推窗见绿、出门入园”的美好愿景。强化城区管理，完善街道机构职能体系，促进城区治理精细化、高效化。实施物业领域专项整治，让群众生活更舒心。

四是产业先行、强村富农，助推乡村全面振兴。聚焦农业强、农村美、农民富，全力打造全省乡村振兴先行区

在促进农民稳定增收上下功夫。深入推进“人人持证、技能河南”建设，持续打造“乐农技工”“南乐网红”等公共实训品牌，提升农民就业技能，就地就近发展劳务经济，让劳者有其岗。深入实施新型农业经营主体提升行动，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。在提升乡村建设水平上求突破。深入实施乡村建设“1842”行动，加快实施15个农业水利项目，统筹推动农村教育、公共文化、医疗卫生、社会保障等公共服务均等化，进一步提升和美乡村宜居宜业水平。在助推乡村全面振兴上见成效，坚决扛稳粮食安全责任，建设高标准农田示范区5万亩。做深做细小麦面粉、生猪、肉鸡三大产业链，打造全国重要的优质商品猪生产基地，叫响“南乐肉鸡”品牌。依托县农村产权网上交易平台，实施好全省农村综合性改革试点试验县项目。大力发展新型农村集体经济，实现集体经济年收入10万元以上的村在70%以上。

五是心系万家、用心用情，抓好民生社会事业。紧盯群众“急难愁盼”，多谋民生之利、多解民生之忧，让更多的民生期盼变成幸福实景

着力抓好就业社保，加大重点群体就业支持力度，确保脱贫家庭和零就业家庭毕业生就业率不低于95%。加大返乡创业支持力度，做响“兴村富民贷”品牌。不断提升社会保障水平，确保基本医疗保险、基本养老保险参保率均保持在95%以上。持续擦亮教育品牌，创建省级智慧校园1所、市级数字校园标杆校10所，加快南乐一高和一行高中集团化办学步伐，做大做强明德中学、开元高中，推动城乡教育优质均衡发展。推进健康南乐建设。完成县疾病预防控制中心搬迁，加快县精神病医院整体迁建和城关镇卫生院整体提质建设项目，深入推进公立医院综合改革，持续开展免费“两癌”“两筛”。全力办好民生实事。强化城区学位供给保障，做强职业教育品牌，优化医疗卫生服务，提升养老服务水平，扎实做好供暖保障，根治管网外溢现象，全力建好安居工程，改善群众出行条件，实施城市微改造，提升防汛排涝能力，推进卫河治理开发，加强文化遗产保护，以民生改善实效兑现为民服务承诺。

六是守好底线、筑牢防线，巩固夯实发展基础。紧盯关键领域和薄弱环节，统筹做好“防风险、守底线”各项工作

推进绿色低碳发展，持续打好蓝天碧水净土保卫战，严格落实河长制，统筹“四水同治”，强化农业面源污染治理，保障全县人民群众“粮袋子”“菜篮子”安全。践行安全发展理念，扎实做好隐患排查和安全生产大检查，切实维护好人民群众生命财产安全。全力防范化解政府债务风险，切实防范化解涉众型非法经营风险。提升社会治理效能。紧盯问题楼盘、欠款欠薪、房产物业等信访突出问题，深化源头治理，推动矛盾化解，营造安宁祥和的社会环境。