华龙区孟轲乡位于濮阳市城区东北部,地处濮阳东北片区的核心区域,西起京开大道、东至新东路、南至五一路、北与清丰县接壤,濮范高速横贯东西,境内设有濮阳北高速公路出入口和即将建成的孟轲集高速公路出入口,距濮阳东站仅6公里,地理位置优越。全乡辖行政村15个、社区12个,总面积25平方公里,耕地面积1.08万亩,常住人口8.8万人,其中农业人口2.3万人、城镇人口6.5万人。据《开州志》记载,战国时期,孟子曾在此讲学长达6年,故名孟轲,是全国唯一一个以孟子本名命名的乡。
在华龙区2023年度总结表彰大会上,孟轲乡荣获乡镇(街道)综合考评奖一等奖和17个单项奖,可谓是收获满满。成绩的取得来之不易,这是孟轲乡上下团结一心、砥砺奋进的结果,彰显了孟轲乡全体干部职工迎难而上、锲而不舍的精神,展示了孟轲乡高质量发展的强劲实力。
一、亮点工作
2023年,孟轲乡社会消费品零售总额累计完成25.8亿元,同比增幅1.46%,总量居全区第一;社会固定资产投资累计完成3.49亿元,总量居全区前列。2023年,孟轲乡全力服务保障了卫都大街东延、市公租房等6个城市更新项目和7个市、区重点项目顺利建设,其中卫都大街东延、五村整合配地等重点项目得到市委市政府督查局、区委区政府督查局通报表扬,获得市、区主要领导批示肯定。不断做精第一产业,初步建成名优蟠枣、优质草莓等6个特色果蔬种植基地,打造杨干城300余亩金蝉养殖基地,集体经济呈现多元化发展趋势。
孟轲乡坚持学习思想、解放思想,一体推进第二批主题教育和“以思想大解放推动发展高质量”大讨论,先后组织开展“孟轲发展是我的责任”“孟轲发展我先行”等专题论坛3期。基层党组织建设全面加强,乡党委荣获“濮阳市先进基层党组织”称号;乡综合行政执法大队和平安建设办公室先后通过市委编办验收,规格调整为副科级单位;高质量完成4个油田社区居委会换届选举、12个社区党委选举和79个党(总)支部的换届选举工作,进一步建强了基层战斗堡垒。全面推广玉兰社区“五星”支部创建“13433”模式,丰富拓展“利霞工作室”内涵,不断探索打造特色党建品牌。乡党委及27个村(社区)接受区委第五轮常规巡察,集中整改工作取得阶段性成果。孟轲司法所成功创建“河南省五星规范化司法所”,成功打造华龙区第一个社区矫正基地;常态化开展矛盾纠纷排查化解,持续深入开展安全生产“七查一打”专项行动,坚持每周六召开重点工作分析研判会,坚决守牢“四条底线”,社会大局持续和谐稳定。
二、主要做法
回顾过去一年取得的成绩,孟轲乡党政班子以高度的责任感和强烈的事业心,团结带领全乡干部群众,坚定信心、保持定力,锐意进取、真抓实干,完成了上级交办的各项工作任务,办成了许多群众关切的实事,取得了令人欣喜的成就。主要做好了以下五个方面工作。
(一)不等不靠,主动出击。孟轲乡对定下了的事情、看准了的目标,不等不靠、说干就干,以闯关夺隘的气势、虎口夺食的劲头,一步一步向前推、一项一项抓落实、一个一个求突破,全力抢占发展制高点。在争取濮范高速与文明路入城连接线互通立交站点命名过程中,为传承和发扬孟子文化,乡领导多次向区主要领导汇报,到市政府、市人大提交请示和建议,最终获批命名孟轲集站,为深度挖掘和大力传播孟子文化奠定了坚实基础。为破解“五星”支部创建难题,2023年年初,孟轲乡组织人员分3个批次到郑州、滑县、武汉、南阳等地学习党建引领基层治理的先进经验,结合玉兰社区首批创成“五星”支部的做法,总结提炼出可复制、可推广的“13433”创建模式(“一引”:突出“党建引领”,创建“支部过硬星”;“三联”:做实“三方联动”,创建“共建共享星”;“四防”:聚焦“平安四防”,创建“平安法治星”;“三抓”:抓好“三项服务”,创建“幸福和谐星”;“三促”:围绕“三促行动”,创建“宜业兴业星”),既引领带动了创建热潮,又打造了新的党建品牌。为加快完善孟北新城基础设施,孟轲乡坚决克服等政策、要资金的思想,主动协调区直单位和供电公司、燃气公司开展实地专题调研,多次组织召开座谈会,分析研判存在的困难,推动了工作破冰攻坚。
(二)专班推进,一线办公。孟轲乡对重点项目建设、“急难险重”任务,全面实行“一事一专班”制度,系统谋划、高效推进,克服协作难题,对责任部门、职责分工、时间节点提出明确要求,做到定人、定期、定点跟进,快速调动资源,加快了任务进度。在卫都大街东延项目启动后,孟轲乡迅速抽调精干人员,成立工作专班,实施挂图作战,每日召开早、中、晚碰头会,进度一日一盘点、任务一日一销号。为确保征地拆迁工作按时完成,乡主要领导带头拼在一线、干在实处,就存在的问题与大家分析研判,现场解决困难。在拆迁工作最为吃紧的关键阶段,乡主要领导主动分包难度最大的拆迁户,其他科级干部纷纷主动认领任务,极大激发了专班成员的工作斗志,最终如期完成了宅基拆迁任务。在推进市公租房项目拆迁工作中,涉及养猪场历史遗留问题,因为时间跨度大,且户主利益诉求高、抵触情绪激烈,工作专班成员动足了脑筋、想尽了办法,剖析矛盾根源,找准突破口,乡主要领导、一线负责同志、村干部分别与户主进行座谈,沟通思想、讲清道理、疏导情绪,最终做通了工作,实现了安全、和谐拆迁清表。
(三)锲而不舍,担责尽责。孟轲乡广大党员干部秉持有问题就解决、有难题就攻克的工作态度,不达目的誓不罢休,高效办成了一件件实事、完成了一项项任务。为实现项目签约,招商工作专班在远赴山东与企业洽谈后,紧盯招商线索,连夜驱车700余公里赴安徽考察金蝉养殖项目,最终完成了项目落地。在争取瑞龙旅游集散服务中心项目过程中,面对周边多县的竞争压力,孟轲乡积极帮助其协调场地,沟通业务部门,协助制订业务发展计划,最终用真诚赢得了信任,成功引进了该项目。积极营造优良营商环境,发扬“店小二”精神,帮助海尔思医疗器械办理消防许可证,帮助瑞驰高科确定界址,为登星家具协调解决资金难题,获得辖区企业的称赞,坚定了企业在孟轲投资的信心和决心。
(四)多方联动,凝聚合力。办成每件大事要事都是一场攻坚战、一个复杂的系统工程,必须想尽一切办法、调动一切资源、集中一切力量、化解一切问题。在五村整合配地拆迁任务中,孟轲乡联合区人民法院、市公安局华龙区分局、区城市管理执法局等部门力量,并邀请了人大代表、政协委员全程监督,依法依规开展集中拆迁行动。最终,仅用4个小时就完成麦魁面粉厂的拆迁任务,30个小时完成诚诚生活超市和大杂院的搬迁拆迁任务。在“双城”创建、矛盾纠纷排查化解、燃气安全排查整治等工作中,广泛有效吸收下沉干部、“双报到”党员、青年志愿者、广大群众、物业公司等多方力量,把组织优势转化为基层治理效能,确保了社会大局形势持续稳定向好。
(五)全程督导,闭环管理。孟轲乡围绕重点工作和中心任务开展常态化督查,坚持以“严督查”推进工作“真落实”。建立考核机制奖惩,树立重发展、重实绩的工作导向。为推动信息宣传工作再上新台阶,孟轲乡于2023年7月份全面实施信息宣传工作考评细则,每月通报排名,年底汇总考核,充分调动了各单位开展信息宣传工作的积极性。上半年全乡仅撰写美篇类信息91篇,下半年跃升到854篇,并在《濮阳日报》刊登单篇、专刊或综合类文稿25篇,实现了量和质的巨变。乡总结表彰大会设单项奖,对信息宣传工作先进单位进行表彰。在“双城”创建工作中,坚持问题导向和结果导向,采取“督导—交办—问效”的督导方式,倒逼各单位高效开展工作,高质量完成了各项任务。
三、经验启示
干部还是这些干部,土地还是这块土地,之所以能杀出重围、脱颖而出,其中的经验启示值得学习借鉴。
(一)领导干部必须勇挑大梁。成绩的取得,离不开上级党委、政府的坚强正确领导,得益于领导干部能独当一面、勇挑重担。实践证明,火车跑得快,全靠车头带。不断开创高质量发展新局面,需要领导干部始终保持“一切围绕‘中心’转,一切为着人民想,一切为着发展忙”的好作风,始终保持“争一流、走在前”的精神状态;需要领导干部主动带头、率先垂范,勇于承担责任,遇到急难险重任务不回避、不推诿、不扯皮,扛得住困难、顶得住压力;需要领导干部有“干不成事就食不甘味、寝不安席”的责任感和“舍我其谁、义不容辞”的担当作为,不断增强履职尽责、干事创业的思想觉悟和行动自觉。
(二)干部队伍必须作风过硬。高质量落实,靠的是千千万万勇于担当、本领高强的好干部。孟轲乡坚持让党员干部在项目一线淬炼,在解决矛盾困难中得到提升,在打硬仗、扛重活、攻难关中练出一身真功夫。正是锻造了一支敢想敢做、敢闯敢试的队伍,使得孟轲乡各条战线实现全面突破。党员干部只有不断增强本领、优化作风,保持强烈的事业心,在其位、履其职、尽其责,坚决克服畏难情绪、不思进取心态,发扬严谨务实、精细高效精神,践行埋头苦干、勤奋努力理念,才能推动各项工作在现有基础上“百尺竿头更进一步”,干出新气象、实现新作为。
(三)突破发展必须解放思想。孟轲乡能将一个又一个“不可能”变为“可能”,办成一件件大事要事,主要依靠的是思想上的彻底转变,用好了解放思想这一项重要法宝。开展工作时要跳出“唯条件论”的误区,突破“等、靠、要”的惯性思维和路径依赖,树立开放发展的观念,既借力起跳促跨越,更无中生有善谋新项目、敢创新产业,加快发展新的生产力,逐步培育新的经济增长点乃至未来的经济增长极。无论是新型制造业项目,还是现代服务业项目,只有敢于想人之未想、善于做人之未做,才能先人一步、把握主动。同时,解放思想不能满足于现状,要根据不断变化的形势,研究新情况、解决新问题、进入新境界。
(四)制度机制必须有效有力。过去的一年,孟轲乡充分利用重点项目专班制、重要事项督办制、“三重一大”决策制,坚持党政班子会、周工作例会、重点工作分析研判会等制度,扎实有效推动了各项工作落地见效。实践证明,任何一项工作的开展都离不开制度机制的保障,只有结合实际、尊重规律,建立科学合理、有效管用的制度并狠抓执行,才能最大限度激发干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性,切实把好事办好、实事办实、难事办妥,取得更大的发展成就。
刘晓宇