本报讯 华龙区建设办开西社区是一个集商品房、老旧小区、廉租房于一体的综合型社区，居民结构复杂、管理难度较大，矛盾纠纷类型多样，调处难度较大。今年以来，开西社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“调防结合、预防为主”的方针，立足辖区实际，创新“5+4”工作法，建立“社玲调解”社区矛盾调解室、民主议事厅和“俊娟家事服务中心”（以下简称“一室一厅一中心”），构建“一站式”矛盾纠纷多元预防化解工作体系，解锁基层善治“新密码”，全力打造平安社区，建设幸福家园。

创新“5+4”工作法，筑牢矛盾调解队伍根基。为提高处突灵敏度，提升应急处置能力，开西社区坚持党建引领，持续推进基层网格化规范化建设，在8个居民网格的基础上，延伸工作触角，增加微网格员68名，组建“小区当家人”“夕阳红”“老教师”等各具特色的小区矛盾调解队伍。创新“5+4”工作法，根据小区矛盾调解队伍自身特色，整合重组成物业纠纷调解队、邻里纠纷调解队、家庭纠纷调解队、经济纠纷调解队、情感纠纷调解队等5支调解小分队。探索实施“听倾诉—厘责任—促和解—勤回访”的“四步工作法”，精准服务，前置化解，着力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

成立“社玲调解”社区矛盾调解室，打造经典调处品牌。开西社区不断延伸调解网络，创新调解方法，以有着30余年群众工作经验、成功调解处理100余件矛盾纠纷的社区退休干部李社玲同志为原型，探索成立“社玲调解”社区矛盾调解室，将各特色矛盾调解小分队纳入“社玲调解”工作体系。充分发挥小区矛盾调解员“人熟、地熟、情况熟”的优势，真正做到邻里争执化解在基层、邻里矛盾化解在社区，有效促进和谐稳定社区建设。“社玲调解”服务中心自成立以来，共调解矛盾纠纷30余件，切实做到了将矛盾化解在源头，初步形成了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的开西经验。

打造“民主议事厅”，议出和谐邻里声。为贯彻落实新时代“枫桥经验”，进一步汇聚化解基层矛盾纠纷的群众力量，开西社区充分整合功能室，打造“话有地方说、理有地方讲、事有地方做”的民主议事厅，使其成为倾听居民心声、解决居民矛盾、会商小区问题的“主阵地”。针对居民普遍关心的民生实事和小区建设管理中困扰群众的操心事、烦心事、揪心事，定期召开议事会，邀请“三官两员一顾问”及公益性专业调解队伍积极化解社区内各类不和谐因素，构建“一站式”矛盾纠纷多元预防化解工作体系。把多元主体聚集到协商的“圆桌”旁，形成“街社企商居”协同发力的社区“微治理”新矩阵，构建“共建、共治、共享”的社区治理新格局。

引入“俊娟家事服务中心”，提供优质“双师”服务。开西社区充分整合“两代表一委员”在基层治理中的优势资源，动员华龙区人大代表张俊娟，在社区建立“俊娟家事服务中心”，利用专业律师、心理咨询师“双师”工作机制，将“懂法律、讲政策、能疏导、会调解”的专业法律和心理咨询资源转化为化解疑难纠纷的利器，将矛盾纠纷消弭于“未讼”之机、化解于“将讼”之时、息诉于“已讼”之间，成为对矛盾纠纷化解工作的有益补充，确保辖区长治久安。截至目前，“俊娟家事服务中心”成功调解案件32件，追讨被骗资金8万余元。

下一步，开西社区将持续坚持党建引领，不断提升矛盾纠纷化解能力，丰富和深化“一室一厅一中心”矛盾纠纷调解阵地建设，积极践行新时代“枫桥经验”，进一步发挥人民调解的职能作用，提升社区治理水平，努力实现矛盾纠纷“排查零遗漏、调处零激化、矛盾零上交”的工作目标。（宗伟霞 周红艳）