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“要全面调研有助餐需求的老年人，摸清老年食堂、助餐点、老年餐桌等助餐服务设施规划布局和服务能力，助餐服务质量和助餐场所运营监管情况，助餐服务场所运营管理状况和政策措施落实情况。”4月21日，在市人大老年助餐服务联动监督工作会议上，邵景良对联动监督重点作了再次强调。

说了算、定了干、干就干好。市人大常委会注重改进监督方式、创新监督手段。做细做实专题调研，真正深入基层、深入群众、深入助餐场所，综合运用个别访谈、座谈交流、问卷调查、现场体验等方式全面了解情况，广泛听取相关部门、基层干部、助餐场所经营者、老年人及其家属的意见建议，同时利用好互联网平台，线上与线下相结合，充分收集民意、汇集民智。

开展主任接待代表日活动，就是市人大常委会围绕老年助餐服务工作、深入一线听取意见建议的生动实践。

“目前食堂运营还有哪些难点？”“主要还是资金问题。”在王洪店村日间照料中心，邵景良与食堂经营者认真交流。

“助餐点的运营面临着一些挑战，比如成本较高，部分助餐点的菜品不够丰富。如何把助餐服务这件好事办得更贴心、更暖心、更惠民呢？这是有关部门需要解决的问题。”“我们将认真研究、积极吸纳意见建议，及时转交相关部门研究处理，加强跟踪对接，确保取得实实在在的效果。”在主任接待代表日暨老年助餐服务联动专题调研座谈会上，市人大代表田亚坤提出的建议得到邵景良的积极回应。

一问一答之间，精准找到了制约老年助餐点运营管理的关键问题。

“主任接待代表日活动从机关搬到了基层，这样既贴近群众，有利于倾听群众的心声，了解群众的诉求，也能找到问题的根源。”市人大代表聂爱霞对此深有感触。

老年助餐服务是一项社会系统工程，离不开各县区的共同努力——濮阳县人大常委会召开老年助餐服务工作联动监督动员部署会，印发《濮阳县积极发展老年助餐服务实施方案》；南乐县人大常委会分组督导调研乡镇老年助餐服务工作，着力构建全链条监管模式；范县人大常委会加大宣传力度，提高群众的知晓度和满意度，营造全社会关心支持老年助餐服务体系建设的浓厚氛围；台前县人大常委会组织部分人大代表深入乡镇敬老院，围绕老年助餐服务开展专项调研；华龙区人大常委会创新推出“四个导向”与“五种力量”工作法，充分发挥代表作用、聚合代表力量，助推老年助餐服务工作提质增效……

全市各级政府、人大同题共答，正在以助餐服务的“小切口”，做实养老服务体系建设的“大文章”。

让“民生清单”变成“幸福账单”

“联富大食堂老年助餐点建成投用以来，已累计服务群众近10万人次，受到了周边群众、特别是老年人的一致好评。”5月8日，南乐县张果屯镇烟之东村党支部书记赵战秒接受采访时表示，“这其中离不开人大代表的监督。”

据了解，南乐县人大常委会建立了“代表+群众+助餐服务监督员”制度，由人大代表牵头，群众、民政部门和乡镇（社区）乡士乡贤共同参与，在全县47个老年助餐点全都配备了一名监督员，实时对餐品质量与价格、服务规范与效率、政策落实与资金保障、群众满意度等进行检查。

无独有偶，华龙区人大常委会坚持“边监督、边反馈、边整改、边提高”工作法，依托社区老年助餐食堂，由区人大代表牵头协调资源，打造“15分钟助餐服务圈”，为高龄、独居老人提供平价暖心餐食，解决“吃饭难”问题；结合网格走访，建立老年人需求台账，联动志愿服务队提供送餐上门、代购代办等“点对点”服务，让养老服务更精准。同时，建立常态化监督检查机制，定期或不定期对养老机构、服务设施等进行回访检查，防止问题反弹。

围绕提升助餐服务质效，全市各级人大充分发挥主观能动性，创造性开展工作，在监督方式方法、工作推进机制上积极探索、创新出彩，拿出务实管用的真招实招，打造出各自的亮点，形成了可复制推广的经验。各级人大代表充分发挥在助推民生事业高质量发展中的桥梁作用，聚焦群众“急难愁盼”，为提高人民生活品质、增进人民福祉履职献策、代言发声。省人大老年助餐调研简报专期刊发我市经验做法。

从城市社区到乡村院落，从“吃得饱”到“吃得好”，全市各级人大的联动监督，让老年助餐成为检验基层治理能力的“标尺”。“老年助餐服务是国事、是家事，是政治、更是民生。一碗热饭，承载着老年人对晚年的期待，更考验着我们的初心和担当。我们将按照省人大常委会部署要求，持续用监督‘硬功夫’，守护好老年人‘舌尖上的幸福’。”邵景良表示。

如今，在龙都大地，越来越多的老年人正告别“凑合吃饭”的日子，在热气腾腾的餐桌上，遇见更有温度的“夕阳红”。这，正是全过程人民民主在基层的生动实践！⑩