近年来，华龙区中原办党工委以党的二十大精神为指引，创新构建“党建引领+自治共治+长效管护”治理体系，推动辖区55个无物管小区实现规范化管理，矛盾纠纷数量同比下降65%，治安案件“零发生”，居民满意度显著提升，打造了基层治理的“中原路样本”。

织密红色网络 筑牢治理根基

中原办党工委聚焦组织建设，在55个无物管小区建立“红色业委会”“功能型党支部”，形成“党支部+业委会+自治小组”三方联动机制。通过设立23个党员先锋岗、8支志愿服务队，组织在职和退休党员参与环境整治、矛盾调解等工作，并于2024年表彰18个先进党支部和23名优秀书记，强化“一个党员一面旗”示范效应。同时，推行“居民恳谈会”制度，每月组织多方代表协商，解决飞线整治、停车位改造等78件难题，群众参与率达95%，实现“小事不出小区、大事不出社区”。

创新多元模式 激活自治动能

中原办立足辖区实际，系统化构建四类差异化治理路径。自治型：在玉东社区中原小区等35个小区推行“居民筹资+议事协商”模式，实现垃圾清运、门禁维护等公共事务的自主管理；连片型：对瑞祥学院小区等6个相邻小区实施“1+N大物业”集约化管理，降低运营成本30%以上；代理型：通过购买服务方式，引入汉庭酒店等专业机构为市第六人民医院家属院等5个小区提供标准化保洁、安保服务；内聘型：在竹翠苑等9个小区组建以党员、退役军人为主体的“家园管家”服务队，实现卫生保洁率、垃圾清运率均达100%。

打造服务样板 凝聚共建合力

中原办以“15分钟便民服务圈”建设为抓手，整合社会组织资源，推出低偿维修、居家养老等8类特色服务，推动中原小区获评2024年度全区基层治理示范点。聚焦民生痛点问题，协调住建、供热等部门联动解决：解决4个小区历史遗留的房产证办理问题，完成6个小区集中供暖设施改造、7个小区智慧停车系统建设，惠及居民6000余户。创新实施“治理积分制”，通过“最美庭院”评选、“银发调解队”等品牌活动，激发群众参与热情，全年累计参与1200余人次，构建起“需求精准对接—服务高效落地—成果全民共享”的良性治理生态。

中原办以创新实践证明“无物业不等于无管理”，通过“党建引领凝聚合力、分类施策破解难题、共建共享促进长效”的方式，将一幅基层治理现代化的新图景徐徐铺展开来。在今后的工作中，中原办将持续深化“强基固本、多元共治、数字赋能”三大工程，谱写基层治理新篇章。一是实施“红色物业”示范点建设，开展党员“亮身份、领项目”行动，培育业委会、楼栋长等自治骨干。二是建立“政府+居民+社会”多元资金筹措机制，创新“公益性与低偿性相结合”服务模式，联动辖区企业打造“红色合伙人”联盟。三是推广“智享生活服务平台”，实现线上报修、家政服务等智慧功能全覆盖，让数字化治理成果惠及千家万户。

全媒体记者 王献伟 通讯员 黄蓉 李丽萍